Elabogado André Romero analiza la problemática que existe con la propuesta de ley enviada por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional. . 
C ¿Qué nos puede decir sobre la propuesta de la Ley de Apoyo Humanitario?
El pasado 16 de abril, el Ejecutivo envió a la Función Legislativa el proyecto de Ley de Ayuda Humanitaria por la Emergencia Covid-19 con carácter de “económico urgente”, para que el pleno de la Asamblea, dentro de los próximos 30 días, se pronuncie sobre su aprobación o veto de la misma (se encuentra ya en segundo debate, y el 16 de mayo se cumpliría el plazo determinado por la ley), y dentro de ello existen algunas novedades, como la reducción de sueldos de los servidores públicos, contribuciones de personas naturales y jurídicas (empresas), suspensión o congelamiento de tarifas en servicios básicos y reformas en materia laboral. Específicamente me voy a referir a 2 temas que muy personalmente discrepo y pienso que deben reverse por parte del Ejecutivo o de la Asamblea Nacional, mediante los mecanismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador.
C ¿Qué sucede en relación a la contribución?
En materia de contribución para personas naturales y jurídicas, dicha ley pretende que 1.230 empresas (1% de 123.000) aporten alrededor de $300 millones de dólares, y el 37% que corresponde a personas naturales con actividad económica (servidores públicos y privados) contribuyan alrededor de 700 millones de dólares. Teniendo como objetivo la recaudación de 1.000 millones de dólares, estas empresas, que mantienen ganancias millonarias y utilidades anuales, contribuirán 700 millones menos que los ciudadanos que, mediante nuestro trabajo y esfuerzo, generamos la riqueza a los empresarios y somos el motor productivo del país. Es visible que las políticas impartidas por el Gobierno tienden a afectar y empobrecer, aún más, a los ciudadanos, trabajadores, obreros, jornaleros, agricultores, maestros etc, habiendo así pagado los platos rotos el pueblo. Mientras que, a las grandes empresas y monopolios del país, que poseen patrimonios millonarios se les condona impuestos, y no olvidemos las famosas “donaciones”, que serán susceptibles como anticipo de tributos.
C ¿Qué pasa con el tema laboral?
En el tema laboral se está haciendo lo mismo, mientras existen a diario cientos de despidos por parte de las empresas más adineradas del país, como por ejemplo las del grupo “Eljuri”, en nuestra ciudad la fábrica de su propiedad, llamada “Ecuacerámica”, despidió a más de 130 trabajadores, o como “DistriOlmedo”, “Tevsepri” (despido de 15 guardias de seguridad) y más, se está dando puerta abierta a que con este proyecto de ley se precarice y flexibilice aún más la relación laboral, a la presente fecha se han registrado más de 4.526 denuncias en línea en el Ministerio de Trabajo por despidos intempestivos a trabajadores durante esta crisis, y a ello le añadimos que alrededor de 235.000 trabajadores se encuentran en la informalidad, y con estas medidas de manera directa se estaría eliminando el empleo y sus fuentes; asimismo, lo que no se dice es que con esto el Salario Básico Unificado del trabajador en general se recortará y vendrá la reducción de sueldos y aportaciones al IESS, tocando hasta el cálculo de jubilaciones de los trabajadores que están por acceder a este derecho.
C ¿Se plantean reclamos?
Organismos internacionales como la OMT (Organización Mundial del Trabajo) ya se ha pronunciado frente a estos abusos, que por sí sola la relación laboral es desproporcional, por ello han exhortado al Estado como responsable de controlar dichos abusos y garantizar que se respete los derechos de las y los trabajadores, la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la resolución N° 01/20 numerales 2,3 y 5 manifiesta: “ Proteger los derechos humanos, y particularmente los DESCA, de las personas trabajadoras en mayor situación de riesgo por la pandemia y sus consecuencias.(…), se debe dar adecuada protección a los trabajos, salarios, la libertad sindical y negociación colectiva, pensiones y demás derechos sociales interrelacionados con el ámbito laboral y sindical”.
C ¿Qué ventajas o desventajas genera la ley
Como ventajas del presente proyecto de ley se puede manifestar el congelamiento de los servicios básicos, es decir, no podrán subir sus tarifas tanto las empresas de agua, luz, telefonía, entre otras, y no se presentará suspensión de estos servicios. Otra de las ventajas de la presente ley es el tema referente al pago de las pensiones en instituciones educativas, ya que dichos establecimientos no podrán suspender la asistencia ni la evaluación a sus estudiantes por falta de pago.

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