Municipio Riobamba analiza una reforma que transferiría USD 2,7 millones a las parroquias rurales para ejecutar obras con mayor autonomía.
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El Concejo Municipal de Riobamba instaló el primer debate de la reforma a la Ordenanza 019-2023, que regula la metodología del presupuesto participativo.
La propuesta impulsada por el alcalde John Vinueza plantea que las parroquias rurales de Riobamba reciban directamente alrededor de USD 2,7 millones para ejecutar obras y servicios desde 2026.
Esto representaría un cambio profundo frente al actual modelo centralizado, administrado por el Municipio Riobamba.
El alcalde advirtió que varias parroquias mantienen proyectos sin ejecutarse desde 2023, un dato que marcó la preocupación de la sesión, pues compromete la planificación del próximo año.
En su intervención, Vinueza insistió en que el manejo municipal ha demostrado limitaciones operativas.
“Hay que quitarle poder al alcalde, hay que darle poder al ciudadano y poder a los territorios”.
John vinueza, alcalde del Municipio
Explicó que la reforma incorpora nuevos controles para ordenar la gestión sin restar fiscalización desde Riobamba.
Municipio Riobamba construye ordenanza para tranferir el presupuesto participativo a la ruralidad
La propuesta establece lineamientos específicos para el funcionamiento del presupuesto participativo, que deberán acatar los GAD Parroquiales de Riobamba:
- Presentar un cronograma obligatorio hasta el 15 de enero con fechas tentativas de presentación de proyectos, ingreso al portal y adjudicación.
- Permitir que la Dirección de Obras Públicas fiscalice todas las obras ejecutadas con recursos del municipio.
- Colocar rótulos y señalética obligatoria, indicando que cada obra es financiada con recursos del pueblo de Riobamba.
- Reintegrar los fondos no ejecutados hasta el 15 de noviembre, conforme lo exige la Contraloría.
- Mantener procesos auditables, garantizando supervisión constante desde la Alcaldía.
El debate tomó un matiz político cuando Vinueza pidió a los concejales superar posturas partidistas.
Señaló que existen “oposiciones férreas” a todo lo que plantea el alcalde, pero pidió votar pensando en la ruralidad cuyo presupuesto 2026 debe definirse sin más retrasos.
Los presidentes de las juntas parroquiales participaron con intervenciones críticas y solicitudes directas. Lourdes Guamán, presidenta del GAD Calpi.
“Lo que nosotros solicitamos es que se transfiera todo el presupuesto que corresponde a cada parroquia. Ha retrasado mucho las obras en el territorio. No se ha visto”
Lourdes Guamán
Agregó que algunas obras no se han ejecutado, una situación recurrente en la zona rural de Riobamba.
Paolo Ocaña, presidente del GAD Licán, rechazó la posibilidad de que los recursos se entreguen en alícuotas mensuales.
“Nosotros en las parroquias no podemos estar sujetos a que se nos dé en alícuotas. Siempre hemos tenido algún tipo de problema”
Paolo Ocaña
Solicitó mesas técnicas urgentes con el Municipio de Riobamba antes del segundo debate.
Jesús Morocho, presidente de Cacha, centró su intervención en la necesidad de revisar tiempos y montos.
“El tiempo que tenemos aquí es bastante ya roto y si la transferencia no se nos hace en el tiempo que nosotros necesitamos y con el monto que nosotros esperamos… se nos va a dificultar”.
Jesús Morocho
También cuestionó la devolución obligatoria de recursos.
El Concejo Municipal dio por conocido el documento y anunció talleres inmediatos para ajustar los aspectos técnicos antes del segundo debate.
La decisión final definirá si, por primera vez, las parroquias rurales ejecutarán directamente su presupuesto participativo, un cambio que podría redefinir la administración territorial en Riobamba para 2026.
