Riobamba debate una ordenanza contra la violencia de género, con presupuesto obligatorio que promete cambiar la respuesta institucional.
Con el reconocimiento de que Riobamba aún no cuenta con una ruta cantonal formal y operativa para atender la violencia contra las mujeres.
El Concejo Municipal conoció en primer debate una reforma a la ordenanza vigente, cuyo eje central es pasar del discurso a la aplicación concreta, con presupuesto asignado.
El planteamiento marca un punto de inflexión en la política local, al admitir que, pese a la existencia de normativa, la falta de articulación ha impedido una respuesta efectiva en Riobamba.
Durante la reanudación de la sesión del Concejo Municipal de Riobamba, se trató el primer debate del proyecto de ordenanza reformatoria a la Ordenanza N.° 007-2019.
La propuesta la impulsa la vicealcaldesa Maritza Díaz y busca incorporar de manera expresa la ruta cantonal de prevención, atención integral, protección y reparación de la violencia contra las mujeres, un mecanismo que actualmente no existe de forma clara ni articulada en el cantón.
El alcalde de Riobamba, John Vinueza, fue el primero en pronunciarse sobre el punto del orden del día.
En su intervención, destacó que la necesidad de esta normativa ha sido evidente desde hace varios años y que su construcción ha involucrado a distintas áreas municipales.
“Esta ordenanza es necesaria desde bastante tiempo. Hay un trabajo realizado desde diferentes instancias municipales”
john vinueza
Riobamba y la ausencia de una ruta cantonal operativa
Díaz explicó que, aunque Riobamba ya cuenta con una ordenanza orientada a la prevención de la violencia contra las mujeres, en la práctica no existe una ruta cantonal formalizada que indique con claridad qué institución actúa, en qué momento y bajo qué responsabilidades.
Esta falta de articulación, detalló, ha provocado desorden institucional, repetición de acciones, vacíos en la atención y, en algunos casos, revictimización de las mujeres que buscan ayuda.
La vicealcaldesa enfatizó que la reforma no crea nuevas infracciones ni invade competencias de otras funciones del Estado.
“Esta ordenanza no crea delitos, no invade competencias de la Fiscalía, de la Policía, de la Judicatura ni del Sistema de Salud”
Según explicó, el rol del Municipio será el de articulador territorial, coordinando a las instituciones que ya tienen responsabilidades legales en estos casos, con el objetivo de ordenar la intervención y evitar duplicidades.
Un punto clave de la propuesta es que la ruta cantonal contará con respaldo económico. Díaz remarcó que la ordenanza prevé asignación presupuestaria, en cumplimiento del COOTAD, para evitar que se trate de una norma declarativa sin posibilidad real de aplicación.
El objetivo, señaló, es que la ruta funcione y no quede únicamente en el papel, respondiendo a una demanda histórica de Riobamba en materia de política pública local.
“Esta ruta será implementada con el sustento presupuestario, como usted en algún momento lo mencionó, señor alcalde (…) evitando promesas sin respaldos financieros.”
Maritza díaz
El tratamiento de esta ordenanza se da además en un contexto político particular. La vicealcaldesa ha denunciado públicamente presunta violencia política dentro del Municipio, atribuida a algunos directores.
Pese a ello, insistió en que la propuesta debe leerse como una respuesta institucional y no como una iniciativa ideológica o partidista, enfocada en una problemática estructural que afecta a mujeres, niñas y adolescentes del cantón.
