Impuesto predial rural de Riobamba: comunidades cuestionan la actualización
Comunidades rurales de Riobamba cuestionan la actualización del impuesto predial. Señalan falta de visitas técnicas y socialización tras la aprobación de la ordenanza.

El conflicto que mantiene en vilo a las parroquias rurales no se limita únicamente al dinero, sino a la forma en que se llegó a las cifras actuales del avalúo catastral.
Mientras el alcalde John Vinueza defiende la actualización como un ajuste técnico necesario para “sincerar” el valor real de la tierra, dirigentes sociales y comunidades rurales aseguran que la teoría no coincide con la práctica.
La tensión quedó en evidencia durante la reciente jornada de socialización realizada con habitantes de parroquias como Calpi y San Juan, donde se expusieron cuestionamientos que el propio Municipio tuvo que reconocer.
La postura del Municipio: “justicia financiera” y ajuste técnico
Según el alcalde Vinueza, la actualización catastral constituye un acto de justicia financiera, ya que el avalúo anterior no reflejaba el valor real del impuesto predial rural.
Desde el Municipio se explica que el nuevo avalúo se calcula mediante la multiplicación de varios factores técnicos, entre ellos:
- Tamaño del terreno (metros cuadrados): la base física del predio.
- Condiciones del predio: ubicación, acceso a servicios básicos, forma del lote, altura.
- Productividad del terreno: un factor clave dentro del cálculo.
Además, Vinueza sostiene que, para no afectar de forma severa a los contribuyentes, el factor de multiplicación se redujo de 1,3 a 0,8, lo que —según su argumento— permitiría amortiguar el impacto tributario.
¿Más avalúo, menos impuestos? La lógica oficial
Bajo esta lógica municipal, aunque el valor del terreno aumente, la reducción del factor de multiplicación haría que el incremento en los impuestos sea marginal, cercano al 10 %.
El alcalde también señala que un avalúo más alto beneficia al propietario, ya que incrementa su patrimonio y le permitiría, por ejemplo, acceder con mayor facilidad a créditos bancarios.
Sin embargo, los dirigentes sociales aseguran que la fórmula no se estaría aplicando correctamente en la realidad.
La crítica más fuerte apunta a que el catastro fue actualizado después de 15 años sin visitas técnicas al territorio. Según los habitantes rurales, se han asignado valores elevados a terrenos que:
- No cuentan con acceso a agua.
- Carecen de vías adecuadas.
- Tienen baja o nula productividad agrícola.
“Se están asignando valores altos basándose únicamente en mapas, sin verificar las condiciones reales del predio”, reclamaron los afectados durante la socialización.
El impacto real: avalúos que se triplican
El eje central de la preocupación gira en torno a una ordenanza ya aprobada y en plena aplicación, que ha elevado de manera significativa el avalúo de los terrenos rurales.
En algunos casos, los valores habrían pasado de 7.000 a 25.000 dólares, lo que se traduce en un incremento directo del impuesto predial, afectando la economía de familias campesinas.
Para los líderes comunitarios, el problema no es solo el monto, sino el momento.
Socialización tardía y ordenanza en ejecución
Las comunidades sostienen que la socialización debió realizarse antes de aprobar la ordenanza, y no ahora, cuando ya está vigente y los cobros han comenzado.
Desde su perspectiva, el proceso deja a los ciudadanos rurales sin margen de participación real, obligados a asumir valores con los que no están de acuerdo y que, aseguran, no reflejan la realidad de sus tierras.
Preguntas frecuentes sobre el impuesto predial rural
¿Por qué se generó el conflicto por los avalúos rurales?
El conflicto surge porque las comunidades consideran que los nuevos avalúos no reflejan las condiciones reales de los terrenos y fueron aprobados sin una socialización previa adecuada.
¿Qué defiende el alcalde John Vinueza sobre la actualización catastral?
El alcalde sostiene que la actualización es un ajuste técnico necesario para sincerar el valor de la tierra y que el impacto en los impuestos sería mínimo gracias a la reducción del factor de multiplicación.
¿Cuánto aumentaron algunos avalúos rurales?
Según los dirigentes sociales, existen casos en los que los avalúos pasaron de aproximadamente 7.000 a 25.000 dólares, lo que incrementa significativamente el impuesto predial.
¿Cuál es la principal queja de las comunidades rurales?
La principal queja es que el catastro fue actualizado sin visitas técnicas al territorio y que la socialización se realizó después de que la ordenanza ya estaba aprobada y en ejecución.
