El IESS enfrentará en 2026 un grave déficit financiero y deberá usar sus reservas para pagar pensiones y atención médica. El fondo de pensiones es el más afectado.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) atraviesa uno de los momentos financieros más delicados de su historia reciente.
Para 2026, la entidad deberá recurrir de forma obligatoria a sus ahorros y reservas para poder cumplir con el pago de pensiones y la atención de salud de afiliados y jubilados, debido a un profundo descalce financiero entre ingresos y gastos.
Según el presupuesto del seguro social aprobado el 27 de diciembre de 2025, la institución proyecta ingresos por aportes de los afiliados por USD 5.533 millones, mientras que los egresos por prestaciones alcanzarán los USD 10.601 millones.
Al sumar los gastos administrativos, el gasto total ascenderá a USD 11.011 millones, casi el doble de los recursos que ingresan al sistema de seguridad social.
Este presupuesto representa un aumento del 6% frente a 2025, reflejando la creciente presión financiera sobre el sistema de pensiones y el seguro de salud.
El fondo de pensiones, el más golpeado
El mayor problema se concentra en el fondo de pensiones del IESS, que absorberá el 72% del presupuesto total en 2026. Para ese año, el instituto prevé gastos en pensiones por USD 7.552 millones, frente a ingresos por aportes de apenas USD 3.437 millones.
Esto deja un déficit en pensiones superior a USD 4.100 millones, que deberá cubrirse con el aporte del Estado y, principalmente, con la desinversión de reservas.
El gasto en jubilaciones crecerá un 9% frente a 2025, impulsado por el aumento sostenido del número de jubilación y pensionistas.
Hasta diciembre de 2025, del seguro social registraba 785.473 pensionistas. Para 2026, se estima que esta cifra superará los 840.000 beneficiarios, presionando aún más la sostenibilidad del sistema.
Déficit en el seguro de salud
El seguro de salud del IESS también enfrenta un fuerte déficit financiero. Para 2026, se proyectan ingresos por USD 1.617 millones, frente a gastos en salud de USD 2.185 millones.
Este desbalance ocurre en medio de una crisis del sistema de salud, con reclamos por falta de medicinas, retrasos en pagos a prestadores externos y limitaciones en la atención a afiliados y retirados.
El aporte del Estado no alcanza
Por ley, el Estado ecuatoriano debe cubrir el 40% del pago de pensiones, además de otros rubros. Sin embargo, el Presupuesto General del Estado contempla transferencias por USD 3.271 millones, cuando del instituto del seguro social solicitó USD 4.218,9 millones.
Ante esta brecha, el instituto prevé una desinversión de USD 1.407 millones de sus ahorros, de los cuales USD 1.265 millones se destinarán exclusivamente al pago de pensiones.
Esta medida afectará directamente al portafolio de inversiones del Biess, reduciendo el colchón financiero del sistema.
El IESS advierte que, si el Ministerio de Economía y Finanzas transfiere menos recursos de los presupuestados, será necesario usar aún más reservas, poniendo en riesgo la sostenibilidad del sistema de seguridad social.
Una crisis estructural sin resolver
La crisis financiera del IESS se arrastra desde 2014, cuando los aportes de los afiliados dejaron de ser suficientes para cubrir los gastos. El uso recurrente de reservas equivale a comprometer las pensiones futuras.
A esto se suma la deuda del Estado con el IESS, que asciende a USD 27.000 millones, incluidos intereses. Aunque la ley obliga a firmar un convenio de pago, este aún no se concreta, manteniendo la presión sobre las finanzas del instituto.
Expertos advierten que, sin reformas estructurales, el IESS enfrentará crecientes dificultades para garantizar el pago de pensiones y la atención médica de millones de ecuatorianos.
Preguntas frecuentes sobre la situación del IESS
¿Por qué el IESS usará sus ahorros en 2026?
Porque los ingresos por aportes y el aporte del Estado no alcanzan para cubrir los gastos en pensiones y salud.
¿Cuál es el mayor déficit del IESS?
El fondo de pensiones, con un faltante superior a USD 4.100 millones en 2026.
¿El uso de reservas pone en riesgo las pensiones futuras?
Sí. Las reservas del IESS son el respaldo del sistema y su uso constante reduce la sostenibilidad a largo plazo.
¿Cuántos jubilados tendrá el IESS en 2026?
Más de 840.000 usuarios, según proyecciones oficiales.
¿El Estado cumple con su aporte al IESS?
No completamente. El monto presupuestado es menor al requerido, lo que obliga al IESS a usar sus ahorros.
