Concejales de Riobamba abandonan sesión y dejan sin quórum la aprobación de la ordenanza del impuesto predial 2026–2027 municipal cantón.
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La sesión extraordinaria del Concejo Municipal, convocada para aprobar en segundo debate la ordenanza del impuesto predial para el bienio 2026–2027, terminó sin votación luego de que varios concejales de Riobamba abandonaran la sala y dejaran sin quórum al alcalde John Vinueza.
El hecho impidió la resolución de una normativa considerada estratégica para la planificación financiera y catastral del municipio.
El punto central del orden del día fue la ordenanza de aprobación del Plano de Valor de la Tierra Urbana y Rural, que define factores de aumento o reducción, criterios de valoración de edificaciones y la determinación del impuesto predial.
No obstante, el retiro de los concejales de Riobamba frustró el trámite, pese a que durante más de dos horas se expusieron argumentos técnicos y políticos que sustentan la propuesta.
Durante el debate, el alcalde John Vinueza subrayó la importancia del proyecto y cuestionó el desenlace de la sesión.
“No podemos pensar en una institución moderna que no tenga automatizados sus procesos”.
John Vinueza
Así lo afirmó, al recalcar que la iniciativa busca eliminar la manipulación manual de avalúos y transparentar el sistema catastral municipal.
Sus declaraciones se dieron en un contexto marcado por la ausencia de los concejales de Riobamba, que impidió avanzar hacia la votación.
¿En qué consiste la ordenanza que se debatió en esta sesión y que luego fue abandonada por los concejales de Riobamba?
La ordenanza propone una actualización integral del catastro urbano y rural, un proceso que la normativa nacional establece como obligatorio cada bienio. Con base en:
- Valor real del suelo por metro cuadrado, definido por polígonos territoriales.
- Factores de corrección como acceso a servicios básicos, cercanía a vías, relieve y uso del suelo.
- Automatización de cálculos mediante fórmulas informáticas, evitando errores humanos o manipulaciones intencionales.
- Actualización automática del avalúo cuando exista compra-venta del predio.
Durante la sesión, la directora Fernanda Vasco explicó el enfoque técnico y social de la propuesta y sostuvo que “Buscamos ir a la equidad territorial y a la justicia social”.
Así, señalando que el objetivo es fijar precios justos, proteger el patrimonio familiar y garantizar seguridad jurídica en las transacciones inmobiliarias. Información que fue tomada en cuenta por los concejales de Riobamba abandonaran la sala.
Las directoa financiera Jésica Guamán expuso cifras concretas del proceso de actualización, detallando el impacto de la nueva valoración catastral:
- En el bienio 2024–2025 existían 57.198 predios urbanos; para 2026–2027 se registran 59.045.
- La valoración urbana pasa de USD 3.946 millones a USD 4.106 millones, un crecimiento aproximado del 4%.
- En el área rural, los predios aumentan de 78.879 a 81.981, con una valoración que sube de USD 854 millones a USD 1.493 millones, reflejando un incremento cercano al 74%.
- En total, el catastro pasa de 136.077 a 141.026 predios, incorporando alrededor de 5.000 nuevos predios que antes no tributaban o no estaban regularizados.orporando alrededor de 5.000 nuevos predios que antes no tributaban o no estaban regularizados.
Este proceso incluye también la ampliación del plano catastral, especialmente en zonas rurales y áreas cercanas a cabeceras parroquiales, donde anteriormente existían valores mínimos o inexistentes por metro cuadrado, una situación que ahora busca corregirse.
El alcalde reconoció que se detectaron predios que disminuyeron de valor, una situación que será investigada.
En ese contexto, se insistió en que la automatización permitirá transparentar el manejo del catastro, un tema que volvió a quedar sin resolución por la salida de los concejales de Riobamba.
Desde la silla vacía, el ciudadano Patricio Mancheno alertó sobre problemas estructurales del sistema y advirtió: “Ya han habido varios predios que conozco personalmente que han sido manipulados”.
Además, pidió responsabilidades claras para evitar la duplicidad de fichas catastrales y el uso indebido de claves de acceso.
Por su parte, Guamán explicó que la parametrización informática permitirá que los cálculos se realicen de forma automática, garantizando información fidedigna y evitando inconsistencias, mientras que los factores de corrección reflejarán condiciones reales del mercado inmobiliario.
Pese a las exposiciones técnicas y a los llamados a la responsabilidad política, la sesión se suspendió por falta de quórum.
La ordenanza del impuesto predial para el bienio 2026–2027 quedó sin votación, dejando en evidencia el impacto de la ausencia de los concejales de Riobamba en decisiones que inciden directamente en la recaudación municipal, la equidad tributaria y la planificación futura de la ciudad.
