La Casa de la Cultura Ecuatoriana impulsa una reforma a la Ley Orgánica de Cultura para mejorar la seguridad social para artistas, descentralizar fondos culturales y fortalecer el sistema.
El presidente de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, Fernando Cerón, informó que la institución trabaja en una propuesta de reforma a la Ley Orgánica de Cultura de Ecuador, cuyo debate ya inició en la Asamblea Nacional del Ecuador.
La discusión comenzó en la Comisión de Educación y Cultura de la Asamblea Nacional, donde actualmente se analizan dos proyectos presentados por asambleístas. Estas propuestas abordan temas como la estructura directiva de la Casa de la Cultura y la forma en que se manejan los fondos de fomento cultural.
Ante este escenario, la institución busca participar activamente en el proceso legislativo y aportar con planteamientos que respondan a las necesidades del sector artístico y cultural del país.
Seguridad social para artistas, uno de los ejes de la reforma
Entre los principales temas que la institución propone discutir está la seguridad social para artistas, considerada una de las principales demandas del sector cultural en el país.
De acuerdo con Cerón, aunque existen cerca de 32.000 artistas y gestores culturales registrados en el Registro Único de Artistas y Gestores Culturales, apenas el 1 % utiliza el seguro social destinado para este sector.
Esta situación evidencia la necesidad de revisar el mecanismo actual de afiliación y cobertura, ya que muchos trabajadores culturales no encuentran en el sistema vigente condiciones adecuadas para su realidad laboral, marcada en muchos casos por trabajos temporales o proyectos independientes.
Por esta razón, dentro de la reforma a la Ley Orgánica de Cultura se plantea abrir un debate que permita mejorar el régimen de seguridad social para el sector artístico y garantizar mejores condiciones de protección social.
Descentralización de los fondos culturales
Otro de los puntos centrales en la discusión es la distribución de los recursos del fondo de fomento de las artes y la cultura.
Según explicó Cerón, actualmente existe una fuerte concentración de estos recursos en la ciudad de Quito, particularmente en el barrio La Floresta.
De acuerdo con los datos mencionados por el presidente de la Casa de la Cultura, el 64 % de los recursos del fondo de fomento cultural se concentra en ese sector de la capital, lo que refleja una distribución desigual en el acceso a los financiamientos culturales.
Frente a este panorama, la propuesta busca impulsar una distribución más equitativa de los fondos culturales, de modo que artistas, gestores y proyectos culturales de otras provincias del país también puedan acceder a estos recursos.
El objetivo es fortalecer la actividad cultural en todo el territorio nacional y evitar la concentración de oportunidades en determinadas ciudades o sectores.
Propuesta para fortalecer la autogestión cultural
La Casa de la Cultura Ecuatoriana también plantea reformas relacionadas con el manejo de los recursos generados por autogestión.
Actualmente, los fondos obtenidos a través de actividades como arrendamientos de espacios, talleres o eventos ingresan a la cuenta única del Tesoro del Estado, desde donde posteriormente se devuelve solo una parte a las instituciones culturales.
Según Cerón, el sistema actual permite recuperar aproximadamente el 40 % de los recursos generados, lo que limita la capacidad de inversión en proyectos culturales.
Ante esta situación, la propuesta plantea la creación de una cuenta específica para el sistema cultural, que permita que los recursos generados por las instituciones culturales permanezcan dentro del mismo sector.
Con ello se busca fortalecer la oferta cultural, mejorar los servicios y garantizar el desarrollo de programas y actividades artísticas.
Talleres nacionales para recoger propuestas del sector cultural
Como parte del proceso de construcción de la propuesta de reforma, la Casa de la Cultura realiza talleres y encuentros con representantes del sector cultural en varias provincias del país.
Estas jornadas de diálogo tienen como objetivo recoger aportes de artistas, gestores culturales y organizaciones vinculadas al ámbito cultural.
Según explicó Cerón, estas reuniones se desarrollarán durante aproximadamente tres semanas en distintas ciudades del país, con el fin de consolidar una propuesta que represente las necesidades del sector cultural a nivel nacional.
Una vez recopilados los aportes, la institución espera presentar un documento que pueda ser considerado dentro del debate legislativo que se desarrolla en la Asamblea Nacional.
Preguntas frecuentes sobre la reforma a la Ley de Cultura
¿Qué propone la Casa de la Cultura con la reforma a la Ley de Cultura?
La propuesta busca mejorar la seguridad social para artistas, descentralizar los fondos de fomento cultural y fortalecer el sistema cultural mediante una mejor gestión de los recursos generados por autogestión.
¿Cuántos artistas están registrados en Ecuador?
Actualmente existen alrededor de 32.000 artistas y gestores culturales registrados en el Registro Único de Artistas y Gestores Culturales.
¿Por qué se busca cambiar la seguridad social para artistas?
Porque solo el 1 % de los artistas registrados utiliza el seguro social existente, lo que demuestra que el sistema actual no responde a las condiciones laborales del sector cultural.
¿Qué problema existe con los fondos culturales?
Según la Casa de la Cultura, el 64 % de los recursos del fondo de fomento cultural se concentra en Quito, particularmente en el barrio La Floresta, lo que genera desigualdad en el acceso a financiamiento cultural en el país.
