El Municipio de Riobamba ejecutó solo el 50,07% del presupuesto 2025. El Concejo Municipal aprobó el ejercicio fiscal con observaciones sobre gasto en talento humano y obras públicas.
En sesión ordinaria realizada este sábado, el Concejo Municipal de Riobamba aprobó el ejercicio fiscal 2025, en medio de un debate marcado por observaciones a la ejecución presupuestaria y a la distribución del gasto.
Así lo informó la concejal y vicealcaldesa Maritza Díaz, integrante de la Comisión de Planificación y Presupuesto.
De acuerdo con el informe presentado por la comisión, el Municipio de Riobamba ejecutó solo el 50,07% del presupuesto 2025, cifra que, según los parámetros establecidos por el Ministerio de Finanzas y la normativa vigente, se ubica en el rango de ejecución baja.
El presupuesto codificado para el año ascendió a 106.565.441,49 dólares.
De ese total, se certificó un 75%, se comprometió un 58%, pero el valor efectivamente devengado —es decir, el monto realmente ejecutado conforme a la norma— alcanzó el 50,07%, indicador que mide la ejecución real del gasto público.
“Lo correcto para medir la ejecución real de un gobierno autónomo es el valor devengado. Los montos certificados o comprometidos no necesariamente se ejecutan”, explicó Maritza Díaz.
Además, recordó como antecedente procesos que contaban con certificaciones presupuestarias que finalmente no se concretaron.
Gasto del presupuesto en talento humano
Uno de los principales puntos de análisis fue la composición del gasto.
Según la concejal, aproximadamente el 50% del monto devengado se destinó a talento humano, mientras que el otro 50% se distribuyó en adquisiciones, obras y compras planificadas.
En el caso específico de la Dirección de Obras Públicas, que tenía asignado un presupuesto superior a 40 millones de dólares, la ejecución apenas superó el 21%, uno de los niveles más bajos dentro de la estructura municipal.
La comisión solicitó documentación que respaldara la gestión realizada sobre los recursos no ejecutados; sin embargo, según indicó Díaz, dicha información no fue entregada antes de la aprobación del informe.
“Esto no es ir en contra del alcalde, sino observar el trabajo de los directores, que son quienes planifican y formulan los proyectos. Se debe evaluar cuánto se invierte en obra pública y cuánto en gasto corriente, buscando un equilibrio que permita el desarrollo de la ciudad”, sostuvo.
Retrasos en asignaciones del Gobierno Central afectaron la ejecución
La vicealcaldesa también señaló que el municipio enfrentó retrasos en las transferencias del Gobierno Central, situación que afecta a varios gobiernos seccionales del país.
Según el informe financiero, las asignaciones en efectivo se realizaron hasta julio.
Posteriormente, entre agosto y septiembre, se entregaron bonos, lo que obligó a reformar mecanismos de pago a contratistas. Entre octubre y diciembre no se habrían efectuado desembolsos.
A estos factores se sumaron inconvenientes en procesos de contratación pública y la no permanencia de algunos directores durante 2025.
De acuerdo con Díaz, incidieron directamente en el retraso de proyectos y en la baja ejecución presupuestaria del Municipio de Riobamba.
Reforma del COOTAD y reprogramación presupuestaria 2026
De cara a 2026, el municipio deberá reprogramar su presupuesto conforme a la reciente reforma del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COTAD), ya publicada en el Registro Oficial.
Díaz indicó que será necesario esperar los reglamentos respectivos y priorizar programas y proyectos de inversión, especialmente aquellos dirigidos a grupos de atención prioritaria.
La concejal sugirió que el alcalde gestione reuniones con la Subsecretaría de Gobiernos Autónomos Descentralizados y la Subsecretaría de Presupuesto para orientar de mejor manera la planificación y ejecución de recursos.
Asimismo, destacó el acompañamiento de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) en este proceso.
Finalmente, aclaró que durante la sesión no se intentó reemplazar el informe de la comisión por uno elaborado desde la Alcaldía.
Se solicitó la lectura del informe financiero junto con el documento evaluado por la comisión, que es la instancia responsable de analizar la ejecución presupuestaria.
La evaluación aprobada deja planteadas alertas y recomendaciones que deberán ser consideradas en la planificación del ejercicio fiscal 2026, con el objetivo de mejorar los niveles de ejecución y fortalecer la inversión pública en la ciudad.
Preguntas frecuentes sobre la ejecución presupuestaria de Riobamba 2025
¿Cuánto ejecutó el Municipio de Riobamba en 2025?
El Municipio de Riobamba ejecutó el 50,07% del presupuesto 2025, según el valor devengado aprobado por el Concejo Municipal.
¿Cuál fue el presupuesto total de Riobamba en 2025?
El presupuesto codificado ascendió a 106.565.441,49 dólares.
¿Por qué se considera baja la ejecución presupuestaria?
Porque, según los parámetros del Ministerio de Finanzas, una ejecución del 50,07% se ubica dentro del rango de ejecución baja.
¿Qué área tuvo menor ejecución presupuestaria?
La Dirección de Obras Públicas registró una ejecución de apenas el 21%, pese a contar con más de 40 millones de dólares asignados.
