Polémica en sesión extraordinaria en Riobamba duró menos de 10 minutos para tratar la actualización del futuro del cantón en planificación.
El proceso de actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) del cantón Riobamba atraviesa cuestionamientos y retrasos.
Para este viernes 13 de febrero de 2026, a partir de las 11h00, estaba prevista la realización de un taller para la construcción de la ordenanza de aprobación a la actualización del PDOT del cantón Riobamba, en el salón José María Román. Sin embargo, pese a la convocatoria oficial, la actividad fue suspendida.
Este taller tenía como objetivo recoger recomendaciones y solicitar informes técnicos para sustentar la elaboración de la ordenanza.
Esto en cumplimiento de los requerimientos obligatorios emitidos por el Gobierno Nacional, que exigen a los municipios alinear sus instrumentos de planificación al Plan Nacional de Desarrollo, su Estrategia Territorial Nacional y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Sesión extraordinaria duró menos de 10 minutos
Previamente, el pasado 10 de febrero, el Concejo Municipal de Riobamba fue convocado a una sesión extraordinaria para tratar en primer debate la ordenanza de alineación del PDOT al Plan Nacional de Desarrollo.
La reunión, no obstante, duró menos de diez minutos.
Según lo previsto, en esta primera instancia se debía conocer la ordenanza a través de los informes técnicos y jurídicos correspondientes, requisitos obligatorios para el tratamiento formal del proyecto.
De acuerdo con lo relatado, la sesión se instaló después de la hora convocada.
El alcalde intervino durante aproximadamente tres a cuatro minutos, argumentando que debía asistir a otro evento.
Posteriormente, declaró un receso de cinco minutos; la sesión se reinstaló antes del tiempo anunciado y se dio por “conocido” el punto del orden del día. Minutos más tarde, fue suspendida.
Durante su intervención, el alcalde agradeció la presencia de los concejales e indicó que los documentos de la ordenanza habían sido enviados, quedando a la espera de observaciones para convocar a un segundo debate.
Cuestionamientos por falta de informes
El concejal Rafael Quitio expresó su inconformidad, señalando que no habían llegado los informes técnicos y jurídicos necesarios para sustentar el debate. A su criterio, la sesión fue convocada únicamente para “dar a conocer” la ordenanza, sin la documentación previa indispensable.
Entre sus principales observaciones constan:
- Falta de información previa suficiente.
- Ausencia de informes técnicos y jurídicos.
- Escasa explicación sobre el contenido de la ordenanza.
- Presuntas irregularidades en el procedimiento parlamentario.
Quitio manifestó que no se ha entregado documentación técnica ni jurídica que respalde la actualización, y aseguró que el Concejo no aprobó previamente la actualización del PUX ni otras reformas vinculadas al plan de ordenamiento.
Alcances de la ordenanza
Según lo expuesto en entrevista, la propuesta de ordenanza estaría relacionada con:
- La adhesión al Plan Nacional de Desarrollo.
- La actualización del PUX.
- Reformas al plan de ordenamiento territorial.
- Posibles fijaciones salariales.
- Una denominada “ordenanza del bien”, vinculada a costos que pagan comunidades.
Estas reformas responden a nuevas bases y parámetros adicionales emitidos por el Gobierno Nacional, de cumplimiento obligatorio para los municipios, con el fin de incorporar lineamientos nacionales en la planificación local.
Posición frente al segundo debate
El concejal Quitio sostuvo que la ordenanza, en su estado actual, no respondería a las necesidades de la ciudadanía. No obstante, aseguró estar dispuesto a votar a favor si se presenta una tabulación clara, información coherente y se demuestra que la normativa beneficia tanto al sector rural como urbano.
En caso contrario, adelantó que votará en contra o formulará observaciones si el proyecto no cuenta con la debida justificación técnica.
El proceso queda ahora a la espera de una nueva convocatoria para segundo debate y de la entrega formal de los informes que respalden la reforma al instrumento de planificación territorial del cantón.
