El impuesto predial en Riobamba entra en revisión tras un primer debate que actualiza avalúos por ley cada 2 años por valores irreales de terrenos.
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El Concejo Municipal de Riobamba conoció en primer debate la propuesta de ordenanza para la aprobación del plano del valor de la tierra urbana y rural, sus factores de aumento y reducción, criterios técnicos de valoración y la determinación del impuesto predial en Riobamba para el 2026–2027.
La normativa es de cumplimiento obligatorio y responde a lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), que exige la actualización catastral cada dos años como parte de las competencias exclusivas de los municipios.
Desde el inicio del tratamiento, el alcalde John Vinueza explicó que Riobamba arrastra una distorsión histórica en los avalúos prediales, lo que ha generado valores irreales de los terrenos.
Según indicó, esta situación ha afectado durante décadas la planificación territorial y la correcta determinación del impuesto predial en Riobamba.
“Riobamba necesita actualizar su avalúo predial, cuánto cuesta cada terreno».
John Vinueza
Aclaró que el avalúo no debe confundirse automáticamente con un incremento de impuestos.
La directora de Ordenamiento Territorial, Fernanda Vasco, detalló que la propuesta fue elaborada por una comisión técnica interinstitucional y que no responde a decisiones discrecionales.
“Esta propuesta no es un ejercicio arbitrario, es el cumplimiento estricto de nuestra competencia exclusiva como municipio de formar y administrar los catastros inmobiliarios”
John Vinueza
Subrayó que la actualización busca sustentar técnicamente el impuesto predial en Riobamba.
¿Qué cambiará con el impuesto predial en Riobamba?
Dentro de la explicación técnica, se precisó que la ordenanza contempla los siguientes aspectos:
• La aprobación del plano del valor del suelo urbano y rural, como base oficial de referencia catastral del cantón.
• La aplicación de factores de aumento y reducción, según condiciones reales del predio como ubicación, pendiente, forma, acceso vial y servicios básicos.
• La utilización de información de compraventas reales, para aproximar el avalúo al valor comercial del mercado inmobiliario.
• La diferenciación entre áreas urbanas, rurales y cabeceras parroquiales, evitando una valoración homogénea que no refleje la realidad territorial.
• La determinación del impuesto predial dentro de las bandas más bajas permitidas por la ley, con el objetivo de no afectar de forma abrupta a los contribuyentes y mantener un equilibrio en el impuesto predial en Riobamba.
Durante el debate, el alcalde Vinueza explicó que la normativa permite actualizar el valor real del suelo sin que ello implique necesariamente un aumento del impuesto predial.
Señaló que el Municipio aplicará los porcentajes mínimos establecidos por la ley para proteger la economía ciudadana, reiterando que la actualización catastral no equivale automáticamente a un alza del impuesto predial en Riobamba.
Añadió que el avalúo actualizado cumple múltiples funciones técnicas y administrativas, entre ellas procesos de expropiación, subdivisiones, compensaciones por áreas verdes y acceso a créditos en el sistema financiero.
Estas aplicaciones hacen indispensable contar con valores reales y técnicos, ya que inciden directamente en la correcta gestión territorial y en el impuesto predial en Riobamba.
Concejales realizan observaciones a la ordenanza del impuesto predial en Riobamba
Uno de los puntos más relevantes del debate fue el anuncio de una revisión a predios cuyo avalúo habría disminuido sin justificación técnica.
El alcalde advirtió que, al detectarse irregularidades, los responsables deberán responder ante los órganos de control, debido a que estas inconsistencias afectan la base sobre la cual se calcula el impuesto predial en Riobamba.
Por su parte, la vicealcaldesa Maritza Díaz respaldó la actualización, pero solicitó información adicional antes del segundo debate.
“Debo solicitar el informe de impacto tributario, porque al actualizar los predios, lógicamente van a tener un incremento en el valor que tienen que pagarse”.
Maritza Díaz
Así enfatizó la necesidad de transparencia, sustento técnico y seguridad jurídica para la ciudadanía frente al impuesto predial en Riobamba.
La ordenanza fue dada por conocida y continuará su trámite hacia el segundo debate, en el que se prevé la presentación del expediente técnico completo, informes financieros y espacios de socialización.
El Municipio sostiene que esta actualización es clave para la planificación urbana y rural, la justicia tributaria y la corrección de distorsiones acumuladas durante décadas en el catastro, elementos fundamentales para una aplicación técnica y equitativa del impuesto predial en Riobamba.
